原标题：西安人一年吃盐6万吨“盐改”方案2017年实施

市民明年将可吃到全国食盐

本报讯（记者 樊华） 国务院日前印发《盐业体制改革方案》，提出从2017年1月1日起，放开食盐出厂、批发和零售价格，允许食盐批发企业开展跨区域经营。记者昨日从西安市盐务管理局了解到，食盐放松专营后，外地盐业可进入西安市场销售，市民或可吃到全国盐。

西安人均食盐年消费15元

记者了解到，目前我国的盐业专营始于1996年5月，食盐产销实行国家指令性计划管理，食盐价格实行政府定价。

西安市盐务管理局局长杨霄介绍，本次改革并非取消食盐专营制度，而是在坚持食盐专营制度基础上推进供给侧结构性改革。西安市场食用盐年需求量在6万吨左右，市场上销售的盐都是由中盐西安盐业公司定点生产，实行的是政府指导价。

记者了解到，西安市场上最常见的两个食盐品种分别是低钠盐和海藻碘盐，价格在每袋1.5元到2元之间。此外，为了给市民更多的选择，去年年底开始西安引进了美国莫顿进口盐，每袋（瓶）价格稍高在3.5元至30元之间。

“虽然‘少盐少油’的理念已深入人心，但作为西北城市，老陕人口味仍较重，据我们测算，西安人均食盐年消费在15元左右。”中盐西安盐业公司销售部部长严鑫奇说。

根据《盐业体制改革方案》，从2017年起，要求放开所有盐产品价格，部分市民担心食盐价格会因此有波动，对此，严鑫奇表示，我国的盐业市场供大于求，因此，在市场竞争环境下，食盐价格还有可能会降低。

市民或可吃到全国盐

此前，我国实行盐业专营，食用盐不能跨区域经营。根据《盐业体制改革方案》，从2017年起，允许现有食用盐定点生产企业进入流通销售领域。省级食用盐批发企业可开展跨省经营，省级以下食用盐批发企业可在本省（区、市）范围内开展经营。

对此，杨霄表示，“所谓食用盐不能跨区域经营，是指食用盐只能在特定的区域流通，不能销往其他地方，比如西安生产的盐不能进入宝鸡市场销售，而明年1月1日起，盐业改革方案实施后，西安市场上的食用盐种类会更加丰富，档次也将拉开，市民可以买到来自各地各个品种的食用盐”。